
Evropská federace výrobců krmiv nastínila opatření ke zmírnění dopadů sucho s cílem zajistit bezpečnost dodávek krmiv. Národní sdružení krmivářského průmyslu v rámci Evropské federace výrobců krmiv (FEFAC) potvrdila závažné negativní dopady opakovaných vln veder v mnoha členských státech EU, včetně střední, jižní a jihovýchodní Evropy, stejně jako i v klíčových produkčních regionech severozápadní Evropy. Toto hodnocení je v souladu se závěry ve zprávě JRC MARS, zveřejněné s předběžným posouzením dopadů zveřejněným organizací Copa-Cogeca.
Nejzávažnějšími dopady na dodavatelské řetězce krmiv je nedostatek pícnin a letních plodin, který postihuje především skot, přičemž zemědělci jsou nuceni již nyní začít krmit zimní siláží/pícninami, což zvyšuje nejistotu v zásobování krmivy. Očekávaný výrazný pokles produkce kukuřice v EU v nadcházejících měsících ještě více zvýší tlak na dodavatelský řetězec krmiv a sníží dostupnost kukuřičné siláže a kukuřičného zrna na trhu EU. Tato výjimečná situace, která je již nyní považována za horší, než poslední velká vlna veder v EU zaznamenaná v roce 2018, vyžaduje přijetí mimořádných opatření, která pomohou usnadnit koordinované úsilí dodavatelského řetězce krmiv v EU s cílem zmírnit tlak na dodávky základních krmných obilovin a pícnin.
Členové FEFAC se plně angažují v pomoci a podpoře úsilí partnerů v navazujících částech hodnotového řetězce, čímž zajišťují bezpečnost krmiv a potravin a kontinuitu podnikání v Tato výjimečná situace, která je již nyní považována za závažnější, než poslední velká vlna veder v EU zaznamenaná v roce 2018, vyžaduje přijetí mimořádných opatření, která usnadní koordinované úsilí dodavatelského řetězce krmiv v EU s cílem zmírnit tlak na dodávky základních krmných obilovin a pícnin. Členové FEFAC se plně angažují v pomoci a podpoře úsilí partnerů v navazujících částech hodnotového řetězce, zajišťují bezpečnost krmiv a potravin a kontinuitu podnikání na úrovni chovů hospodářských zvířat, přičemž chrání dobré životní podmínky zvířat přizpůsobením složení krmných dávek tak, aby zvířata lépe zvládala teplotní stres. Na úrovni EU jsou však naléhavě zapotřebí další nouzová opatření, která pomohou zmírnit a předejít rostoucímu riziku narušení dodávek základních krmiv, zejména v odvětví přežvýkavců.
FEFAC uvedla, že situace způsobená suchem vyžaduje zejména opětovné zavedení celé škály opatření EU ke zmírnění krizí, která byla zavedena v roce 2022 jako součást reakce na kombinované dopady krize COVID-19 a přímého dopadu ruské invaze na Ukrajinu, což vedlo k závažnému narušení a nedostatku krmných obilovin, zejména kukuřice, u níž EU čelí strukturálnímu deficitu.
V této fázi odborníci FEFAC na trh očekávají, že v novém hospodářském roce bude v EU zapotřebí dovézt navíc více než 7 milionů tun kukuřice, což povede k odhadovanému celkovému dovozu do EU ve výši více než 26 milionů tun (hlavní zdroje: Ukrajina, USA, Brazílie). Tato situace rovněž vyžaduje usnadnění přístupu ke krmným obilovinám z jiných třetích zemí za účelem diverzifikace zdrojů.
Zlepšení přístupu na trh k dováženým vláknitým plodinám a vedlejším produktům je rovněž zásadní, zejména pro přežvýkavce, aby se kompenzovala ztráta pícnin (výlisky z palmových jader, cukrová řepná drť, destilační zbytky). Pokud jde o výlisky z palmových jader, současné datum provedení nařízení EU o odlesňování, stanovené na 31. prosince, výrazně sníží dostupnost na trhu (současný dovoz do EU dosahuje 2 milionů tun ročně).
Nižší sklizeň pícnin znamená také zvýšení deficitu krmných bílkovin v EU, a to i u ekologických krmných surovin. To povede k dalšímu tlaku a poptávce po dovozu sójových produktů používaných v krmivech. Nejnovější hodnocení FEFAC týkající se narušení obchodu a ekonomických dopadů nařízení EU o odlesňování (EUDR) naznačuje, že v roce 2027 vzniknou dodatečné přímé náklady na nákup sójových produktů do krmiv ve výši více než 1 miliardy EUR (1,16 miliardy USD), přičemž neexistují žádné záruky dostatečné dostupnosti na trhu k uspokojení očekávané zvýšené poptávky EU po dovozech (35 milionů tun v roce 2025). V kontextu nízkých cen většiny živočišných produktů je to pro chovatele hospodářských zvířat v EU ekonomicky neudržitelné.
Doporučení FEFAC ohledně zmírňujících opatření k zajištění bezpečnosti dodávek krmiv.Podle prvního hodnocení FEFAC by orgány EU měly zvážit následující cílená krátkodobá zmírňující opatření s cílem posílit schopnosti krmivového řetězce EU kompenzovat (alespoň částečně) nedostatek pícnin a krmných obilovin.
Zajistit volný tranzit a přístup na trh pro krmná obiloviny pocházející z Ukrajiny. Zvážit v případě potřeby dočasné výjimky na vnitrostátní úrovni pro stanovení maximálních limitů reziduí (MRL) založených na riziku pro dovážená krmných obilovin určených výlučně ke krmným účelům, s výhradou posouzení ze strany EFSA pro zajištění bezpečnosti krmiv, jak byly uděleny v roce 2022 v souladu s právními předpisy EU. Pozastavit uplatňování nařízení EU o krmivech (EUDR) pro PKE, aby byl v roce 2027 přístup na trh s klíčovým alternativním zdrojem vlákniny pro přežvýkavce. Urychlit práci na dalších opatřeních k reálnému zjednodušení a snížení administrativní zátěže pro provozovatele v souvislosti s prováděním nařízení EU o krmivech (EUDR) pro sójové produkty používané v krmivech. Zvážit prodloužení dočasných výjimek EU pro zdroje bílkovin v ekologických krmivech a pro pícniny.
Kromě toho by EU a členské státy měly na vnitrostátní úrovni povolit dočasné výjimky týkající se doby řízení nákladních vozidel přepravujících krmiva, včetně zvýšení maximální hmotnosti nákladu pro „přeshraniční“ přepravu krmiv na 44 tun (vnitrostátní výjimky sice existují, nevztahují se však na přeshraniční přepravu krmiv do regionů postižených suchem), a to včetně dalších opatření státní podpory snižujících náklady na palivo v krmivovém řetězci.
Tyto výjimky jsou nezbytné z důvodu přetrvávajícího nízkého stavu vodních hladin v hlavních koridorech vnitrozemské plavby, což vyžaduje přesun značných objemů krmných surovin na silniční a železniční dopravu, čímž se zvyšují náklady na přepravu krmiv.
EU by měla urychlit probíhající úsilí o posílení odolnosti domácí produkce krmných obilovin a pícnin, jak je stanoveno v nedávno zveřejněném Akčním plánu EU pro bílkoviny. To zahrnuje vylepšené osivo pro plodiny odolné vůči suchu s využitím technologie NGT.
Cílené investice prostřednictvím Evropského fondu pro konkurenceschopnost (ECF) do dopravní logistiky a infrastruktury v EU, včetně skladovacích kapacit, které by mohly snížit náklady na přepravu krmných obilovin a pícnin z regionů EU s přebytkem krmných obilovin do oblastí s jejich nedostatkem.
FEFAC rovněž naléhavě vyzývá Evropskou komisi, aby rozšířila působnost souhrnného balíčku opatření v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, včetně právních předpisů týkajících se vedlejších živočišných produktů (ABP) a dalších částí právních předpisů EU v oblasti krmiv, což by mohlo usnadnit dostupnost bezpečných alternativních zdrojů krmiv v rámci oběhového hospodářství. FEFAC důrazně doporučuje zavést bilanci biomasy na národní úrovni i na úrovni EU, aby bylo možné lépe sledovat dostupnost vhodných zdrojů biomasy pro použití v krmivech, včetně vedlejších produktů z výroby biopaliv a dalších potravinářských i nepotravinářských odvětví.*
Feed Strategy