Jak oznámila strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“, agenda Zelené dohody pro Evropu pro udržitelné zemědělství a produkci potravin, Komise navrhla největší reformu pravidel EU v oblasti dobrých životních podmínek zvířat během přepravy za posledních 20 let. Komise rovněž vůbec poprvé navrhuje nová pravidla EU týkající se dobrých životních podmínek a sledovatelnosti psů a koček, kteří jsou chováni, drženi a obchodováni jako domácí zvířata pro hospodářské účely.
Balíček zahrnuje přepracování stávajících pravidel EU pro přepravu zvířat, které zlepší dobré životní podmínky 1,6 miliardy zvířat přepravovaných do EU a z EU každý rok. Nová pravidla odrážejí nejnovější vědecké poznatky a poznatky, jakož i technologický vývoj. Nová pravidla týkající se dobrých životních podmínek psů a koček a jejich sledovatelnosti poprvé zavedou jednotné normy EU pro chov, ustájení a manipulaci se psy a kočkami v chovatelských zařízeních, obchodech se zvířaty a útulcích. Sledovatelnost psů a koček bude rovněž posílena povinnou identifikací a registrací ve vnitrostátních databázích s cílem bojovat proti nezákonnému obchodu a lépe kontrolovat podmínky dobrých životních podmínek zvířat v zařízeních. V neposlední řadě Komise navrhuje další kroky k řešení evropské občanské iniciativy "Evropa bez kožešin", která vyzývá k zákazu kožešinových farem a prodeje výrobků obsahujících tyto kožešiny na jednotném trhu v EU. Komise tuto iniciativu vítá a uznává, že dobré životní podmínky zvířat jsou pro evropské občany i nadále velmi důležité.
Lepší pravidla pro přepravu zvířat
Stávající pravidla EU pro přepravu zvířat jsou stará 20 let. Již neodrážejí současnou realitu, nejnovější vědecké poznatky a rady, cíle udržitelnosti nebo oprávněné obavy našich občanů, pokud jde o dobré životní podmínky zvířat. Dnešní návrh se proto zaměřuje na klíčové oblasti, které mají zásadní význam pro zajištění dobrých životních podmínek zvířat v dopravě: estovní časy se zkrátí a během dlouhých cest musí být zvířata vyložena na dobu odpočinku, krmení a napájení. Zvláštní pravidla se budou vztahovat na jatečná zvířata a na zranitelná zvířata, jako jsou neodstavená telata a březí zvířata. Povolenky pro zajištění minimálního prostoru pro různá zvířata budou zvýšeny a přizpůsobeny každému druhu. Přeprava v extrémních teplotách bude podléhat přísným podmínkám, včetně omezení přepravy pouze na noční dobu, kdy teploty přesahují 30 stupňů. Kromě toho, pokud jsou teploty nižší než 0 °C, musí být silniční vozidla zakryta a musí být řízena cirkulace vzduchu v prostoru pro zvířata, aby byla zvířata během jízdy chráněna před vystavením větrnému chladu. Pokud teploty klesnou pod –5 °C spolu s výše uvedenými opatřeními by doba cesty neměla přesáhnout devět hodin. Pravidla pro vývoz živých zvířat z Unie budou zpřísněna, včetně lepších kontrol ve třetích zemích, aby splňovaly stejné normy, jaké platí v EU. Využijeme maximum digitálních nástrojů, které usnadní prosazování pravidel přepravy (např. určování polohy vozidel v reálném čase, centrální databáze).
Lepší životní podmínky psů a koček
Přibližně 44 % domácností v EU má zvíře v zájmovém chovu. Obchod se psy a kočkami v posledních letech výrazně vzrostl a jeho roční hodnota činí 1,3 miliardy eur. Normy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat pro profesionální chov, chov a prodej psů a koček se však v jednotlivých členských státech značně liší. Existují také rozsáhlé důkazy o nestandardních postupech a zneužívání. Kromě toho prudce vzrostl nelegální obchod se psy a kočkami, který urychlil rostoucí on-line trh, který nyní představuje 60 % veškerého prodeje psů a koček v EU. Nová zpráva, která byla dnes zveřejněna, odsuzuje rozsah nelegálního obchodu se psy a kočkami, stejně jako současné mezery, které to umožňují. Návrh nepředkládá nové předpisy pro občany a majitele zvířat v zájmovém chovu. Stanoví jednotná pravidla EU pro dobré životní podmínky psů a koček, kteří jsou chováni nebo drženi v chovatelských zařízeních, ve zverimexech a v útulcích: Vůbec poprvé se budou na chov, ustájení, péči a zacházení s těmito zvířaty v celé EU vztahovat minimální normy. Přísné požadavky na sledovatelnost spolu s automatizovanými kontrolami online prodeje pomohou úřadům kontrolovat chov a obchod se psy a kočkami a kupujícím kontrolovat správnost jejich identifikace a registrace. Členské státy budou muset nabídnout školení osobám ošetřujícím zvířata a každý, kdo si koupí psa nebo kočku, bude informován o důležitosti odpovědného vlastnictví. Dovoz psů a koček bude muset splňovat stejné normy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat.
Odpověď na evropskou občanskou iniciativu
Komise dnes rovněž reagovala na evropskou občanskou iniciativu. Iniciativa "Evropa bez kožešin" vyzývá Komisi, aby přijala opatření k zákazu: držení a usmrcování zvířat výhradně nebo za hlavním účelem výroby kožešin a uvádění kožešin hospodářských zvířat a výrobků obsahujících tyto kožešiny na trh EU. Nastoluje také důležité otázky týkající se ochrany zdraví lidí, zvířat a životního prostředí, které Komise posoudí na základě svého přístupu „Jedno zdraví“, jehož hlavní zásadou je uznání, že zdraví lidí, zvířat a životního prostředí jsou neoddělitelně propojeny. Komise pověřila úřad EFSA, aby poskytl vědecké stanovisko k dobrým životním podmínkám zvířat chovaných pro kožešiny. Na základě těchto vědeckých poznatků a posouzení hospodářských a sociálních dopadů pak Komise sdělí nejvhodnější opatření.
Další kroky
Oba legislativní návrhy budou předloženy Evropskému parlamentu a Radě. Pokud jde o evropskou občanskou iniciativu, úřad EFSA zahájí vědecké hodnocení na základě žádosti Komise a do března 2025 předloží své vědecké stanovisko. Komise bude rovněž pokračovat v přípravných pracích na dalších návrzích týkajících se dobrých životních podmínek zvířat, jak bylo oznámeno ve strategii „od zemědělce ke spotřebiteli.“
AG Press